家民政部最新数据显示，十四五期间我国人口发展呈现两大显著特征：一是居民健康水平持续提升，平均预期寿命达到79.0岁，较2020年增长1.07岁；二是老龄化进程加速，截至2024年底，60周岁及以上老年人口突破3.1亿，占总人口比重攀升至22%；其中65周岁及以上群体达2.2亿，占比15.6%。这两组数据共同标志着我国已正式进入中度老龄化社会阶段。
人均预期寿命的稳步提升，是我国卫生健康事业发展的直观体现。自2019年新冠疫情暴发以来，我国通过构建平急结合的公共卫生体系、完善分级诊疗制度、推广全民健康生活方式等措施，在保障人民生命安全的同时，持续释放健康红利。数据显示，十三五末期我国人均预期寿命为77.93岁，而十四五期间这一数字不仅突破79岁大关，更在短短四年内实现1.07岁的增量，超过同期全球平均水平增幅。
值得注意的是，寿命延长的背后是多维度的支撑：基本医疗保险覆盖超13.6亿人，基层医疗卫生机构标准化建设率达90%以上，重大慢性病过早死亡率下降至15.2%。这些成就为应对老龄化社会奠定了坚实的健康基础，但也对养老服务供给质量提出了更高要求。
当前我国老龄化呈现速度快、规模大、未富先老的鲜明特点。从总量看，60岁以上老年人口较2020年增加约4000万，占总人口比例十年间上升近6个百分点；从结构看，65岁以上群体占比已超过国际通行的中度老龄化标准线%），且高龄化趋势明显——80岁及以上高龄老人数量预计将在2025年突破4000万。
这种人口结构的深刻变化，正在深刻影响经济社会运行：劳动力供给总量持续收缩，2023年全国劳动年龄人口较峰值时期减少逾3000万；家庭养老功能逐步弱化，纯老家庭、独居老人比例逐年攀升；社会保障体系承压增大，基本养老金支出增速连续五年高于收入增速。与此同时，区域间老龄化程度差异显著，上海、江苏等东部省市老龄化率已超过25%，而西藏、新疆等地仍低于15%，这对全国统筹的养老政策设计提出更高要求。
面对中度老龄化的新阶段，我国正加快构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系。截至2024年三季度，全国养老床位总数达890万张，其中护理型床位占比提升至60%；长期护理保险试点覆盖1.8亿人，智慧养老服务平台已在200余个城市落地应用。未来需进一步强化政策协同，通过完善生育支持体系、激活银发经济潜力、推进适老化环境改造等多元举措，推动老龄化社会从被动应对转向主动适应。
